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陜西省省級公共海外倉認定支持辦法

為落實省委、省政府關于推動外貿促穩提質有關部署安排，進一步培育外貿發展新動能，加快推進全省公共海外倉高質量發展，制定本辦法。

一、公共海外倉定義

本辦法所指省級公共海外倉，是由實際在陜經營企業依法在國（境）外建設運營的綜合倉儲設施，可為多家企業提供通關、倉儲、物流、營銷、展示、保稅、金融、保險、保理、合規咨詢、售后服務、大數據資源和個性化定制等綜合服務（以下簡稱“海外倉綜合服務”）。

二、認定對象

海外倉投資或運營主體實際在陜經營一年以上，具有獨立法人資格和健全的內部財務管理制度，經營情況良好，近三年內未因違法違規行為受到政府部門處罰處理且無不良信用記錄。通過境外關聯公司開展公共海外倉業務的，境外關聯公司已在項目所在國（地區）依法注冊或辦理合法手續，合同或合作協議已生效。

三、認定標準

（一）產權投資關系清晰明確。海外倉所有權或經營權所屬公司由申報企業直接投資或控股。

（二）運營管理能力和資質。擁有倉儲管理信息化平臺系統，必要的配套服務、硬件設施和專業從業人員。

（三）服務水平及范圍。熟悉掌握目的國關務、稅務、法律等政策法規，為3家（含）以上實際在陜經營企業（不隸屬于同一集團公司）至少提供“海外倉綜合服務”中的三種事項。

（四）面積要求。在共建“一帶一路”國家、RCEP和中歐班列（西安）沿線國家或地區布局的公共海外倉，單個面積在2000平方米（含）以上。其它國家和地區的公共海外倉單個面積在3000平方米（含）以上。

四、申報材料及要求

（一）申報材料

1.陜西省省級公共海外倉認定申請表（原件）

2.申報主體營業執照。申報主體的海外倉境外運營單位營業執照或相關經營許可證明（若涉及）

3.海外倉權屬證明

（1）企業境外投資證書（非對外直接投資方式無需提供）;

（2）海外倉產權證明材料，倉庫投資購買或租賃合同（協議）及相關付款付匯憑證；

（3）申報主體與境外關聯公司投資、控股關系證明。

4.經營能力證明

（1）運營能力：申報企業在公共海外倉所在國（地區）獲得海外倉綜合服務相關的資質證書。若由合作的第三方提供部分海外倉綜合服務，需提供與合作方相關合同協議和付款證明；

（2）服務配套：海外倉配套設施清單（包括設備名稱、數量等）、配套設施購買、租賃合同協議及付款憑證；專業從業人員用工證明材料；

（3）信息化管理平臺系統：系統購買或研發合同（協議）及付款憑證，近期使用記錄截圖等證明材料。

5.開展業務證明

服務企業清單匯總表及依序對應簽訂的合同（協議）、收取服務費用、提供海外倉綜合服務事項等相關證明材料。若免（減）海外倉服務費，需提供相關佐證。

6.圖片及視頻

（1）圖片：公共海外倉平面圖、室內外實景照片、配套設施照片、地圖定位及經緯度截圖。圖片數量不超過10張。

（2）視頻：海外倉內外景、基礎設施、信息化設備、進出貨管理、人員倉內日常工作等情況。視頻時長3-5分鐘。

（二）材料要求

1.申報紙質資料如無特殊說明，均為復印件或系統截圖。

2.證明材料復印件或截圖清晰可讀，按要求順序編輯封面和目錄裝訂成冊（一式五份）。紙質版騎縫加蓋申報單位公章，并掃描電子版隨視頻資料一并提交。

3.外語文件須由第三方翻譯機構譯成中文，加蓋翻譯機構公章，附于該外語文件之后對應。

4.多家省內注冊企業合作設立公共海外倉的，應出具聯合聲明確定單一申報主體。

五、認定程序

（一）企業應按照申報材料內容要求，將申報資料裝訂成冊報所在設區市（區）商務主管部門初審后，由各設區市（區）商務主管部門匯總報送省商務廳。

（二）省商務廳定期會同省財政廳、西安海關、人行陜西省分行、中國信保陜西分公司等部門，對新申報的省級公共海外倉進行認定。對認定符合條件的省級公共海外倉在省商務廳門戶網站公示5個工作日后，確認為陜西省省級公共海外倉。每年對已認定的省級公共海外倉進行評估，對評估不合格的限期一年整改，整改期滿仍未達標的取消認定資格。

六、支持措施

對經認定的省級公共海外倉企業：

（一）根據年度服務實際在陜經營企業情況，對其符合外經貿發展專項資金支持條件的項目給予優先支持。（省商務廳、省財政廳）

（二）憑省級公共海外倉認定資料在西安海關可簡化辦理海外倉備案手續，并享受海關企業信用等級高級認證申報專項輔導等政策支持。（西安海關）

（三）創新金融服務，支持企業享受各項外匯便利化政策，鼓勵銀行將信用好、筆數多、有需求的海外倉企業納入優質企業貿易外匯收支便利化政策范圍。（人民銀行陜西省分行）

（四）對中歐班列（西安）沿線布局海外倉的產業鏈企業，適用外債便利化額度試點政策。（人民銀行陜西省分行）

（五）企業投保出口信用保險享受優先支持政策，符合條件的企業可納入信保機構重點客戶分級名單，并提供針對性的融資、信保產品及服務。（中國信保陜西分公司）

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