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2024年湖南省各市農業產業化省級龍頭企業運行監測與申報認定條件要求及時間程序大全
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一、湖南省各市農業產業化省級龍頭企業運行監測
(一)監測對象。本次監測對象為全省現有982家省級龍頭企業。
(二)監測原則。按照《辦法》規定,實行全面監測、重點抽查,優勝劣汰、適量增補。
(三)監測程序。
1.企業申報。監測企業向所屬縣市區農業農村局報送監測材料,省直企業向所在地的縣市區農業農村局報送。
2.縣市區初審。縣市區農業農村局對標《辦法》,組織對申報企業采取材料審查、現場核實、第三方平臺【信用中國(湖南),下同】核查等方式進行初審,提出合格、擬淘汰、遞補企業名單,上報市州農業農村局。
3.市州復審。市州農業農村局根據縣市區農業農村局上報的監測材料和合格、擬淘汰、遞補企業名單,組織進行復審(包括
第三方平臺的信用核查),審查無誤后,將監測材料和合格、擬淘汰、遞補企業名單上報省農業農村廳。
4.省農業農村廳審核。我廳組織對上報企業監測材料進行審核、專家評審,提出評審意見。
5.省人民政府審定。省農業農村廳根據專家評審意見,綜合省級龍頭企業大數據進行監測分析,形成運行監測評估意見,經省農業農村廳黨組研究后,報請省人民政府審定。
監測合格的企業,繼續保留省級龍頭企業資格,享受有關優惠政策;監測不合格的企業,取消其省級龍頭企業資格,不再享受有關優惠政策。
二、湖南省各市農業產業化省級龍頭企業運行監測與申報認定
(一)申報條件與對象。申報企業需符合《辦法》規定條件。
(二)申報指標。根據各市州2023年度農產品加工業產值、規上企業個數、稅收情況等因素,綜合考慮市州均衡發展,以及落實永州蔬菜出口政策,支持湘南供粵港澳蔬菜產業發展等情況,全省計劃下達申報指標144家(見附件1),擬新認定130家(不含淘汰遞補數)左右。各市州在運行監測中淘汰的不合格企業,由所在市州遞補申報。
(三)申報原則
1.嚴格標準。申報企業需注冊登記3年以上、原則上是農業產業化市州級龍頭企業、符合《辦法》規定的基本條件。
2.突出重點。重點支持以全省優勢特色產業及其細分特色產業為主導的企業,兼顧為農業優勢特色產業提供社會化服務的種子種苗、農資、農機、專業化統防統治、電子商務等企業和休閑農業企業。休閑農業企業應是省五星以上(含省五星)休閑農莊。
3.優中選優。選擇規模較大、發展前景好、創新性較強的企業進入省級龍頭企業行列。
4.等額遞補。對運行監測不合格的企業淘汰后,原則上采取市州統籌優中選優的方式等額遞補,所在縣市區可以優先推薦符合條件的企業。
(三)申報認定程序
1.企業申請。申報企業向所在地縣市區農業農村局提出申請。
2.縣市區審核推薦。縣市區農業農村局對標《辦法》規定和控制指標,組織對申報企業進行審核,報縣市區人民政府分管領導審定,以縣市區農業農村局文件向市州農業農村局推薦。
3.市州初審推薦。市州農業農村局組織對申報企業材料進行復審,審查無誤后報市州人民政府分管領導審定,以市州農業農村局文件向省農業農村廳推薦。
4.省廳復審、評審、考察。省農業農村廳對上報企業材料進行資格審核,提出審核意見;組織專家對資格審核通過的企業申報材料進行評審,提出評審意見;組織對資料評審通過的企業進行現場核查,形成綜合評審意見。
5.省人民政府審定。省農業農村廳就綜合評審意見分別征求省發展改革委、省財政廳、省商務廳、人民銀行長沙中心支行、省稅務局、省證券監督局、省供銷合作總社、省市場監管局等部門意見,形成綜合意見,經省農業農村廳黨組研究后,報省人民政府審定,審定通過并公示無異議的企業,以省人民政府名義發證投牌,省人民政府授權省農業農村廳發文認定。
三、運行監測與申報認定要求
(一)監測與認定材料。
1.市州農業農村局監測、推薦申報文件。
2.運行監測合格企業和新申報(含遞補)企業需填報《2024年農業產業化省級龍頭企業監測與認定申報書》(見附件2)。
(二)上報時間
各市州農業農村局于8月20日前向省農業農村廳上報運行監測和申報認定企業材料,報送紙質和電子文檔各一份。新申報認定的需另報送隱去申報單位及有可能識別出申報單位有關信息的盲評材料紙質版和電子文檔各一份。同時在湖南省鄉村產業大數據信息平合上完成數據填報(數據需與申報材料數據一致),相關事宜另行通知。
(三)具體要求
1.各市州、縣市區農業農村局要高度重視省級龍頭企業運行監測和申報認定工作,認真做好龍頭企業新增申報認定、監測工作,及時、準確上報相關材料。要對標《辦法》規定條件,嚴格按照程序,對監測和申報企業的材料進行審查并進行現場核查,提出客觀、公正的初審意見。如發現各市州、縣市區在組織監測和申報認定工作中有弄虛作假、應淘汰而未淘汰等情況的,將扣減相應市州的名額,取消縣市區的推薦資格。
2.被監測和申報企業要嚴格按照要求如實提供相關資料和信息,如有弄虛作假行為,一經查實,對監測企業取消省級龍頭企業資格、對申報企業取消認定資格,且4年內不得再行申報。
3.各市州農業農村局要嚴格按照省廳下達的控制數申報,凡超報的一律不子受理。
4.為確保評審的公平、公正,省級評審將對新申報認定的企業(包括淘汰遞補的企業)探索盲評。
5.在申報和評審期間,省農業農村廳不接待申報企業來訪。
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